한국행정연구원 협력갈등관리연구단, 독일 본(Bonn) 대학교 정치학 박사다. 북한, 통일행정, 유럽행정, 시민사회론, 행정개혁이 주요 관심 분야다. 통일부 자문위원, 독일학회, 한독사회과학회 이사를 역임했다.
주요논문 및 저서로 '지방자치단체의 남북 교류협력사업 평가 및 발전방안', '대북정책 결정과정의 정책네트워크 분석', '대북 인도적 사업의 민관협력체계 개선방안', '북한 중앙행정기관의 변화와 특징에 관한 연구', '남북교류협력과 로컬거버넌스 구축방안'이 있다.
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